近日 ，国务院印发《降低实体经济企业成本工作规划》（以下简称《规划》） ，对今后一个时期发展降低实体经济企业成本工作作出全面部署 。
《规划》强调 ，要对峙全面系统推动和抓住关键环节相结合、解决当前问题与着眼长远发展相结合、支吃祗业发展与实现优胜劣汰相结合、降低表部成本与企业内部挖潜相结合、降低企业成本与提高供给质量相结合的准则 ，阐扬好当局、市场和企业各自的作用 ，全面降低实体经济企业成本 。
《规划》明确 ，降成本工作要致力使企业税费职守、融资成本、造度性买卖成本、能源成本、物流成本等得到合理和有效降低 ，人为成本上涨得到合理节造 ；3年左右使实体经济企业综合成本合理降落 ，盈利能力较为显著加强 ，产业竞争力进一步提升 。
《规划》从八个方面提出了降低实体经济企业成本的具体措施：一是合理降低企业税费职守 ，蕴含全面推开营改增试点 ，落实好研发用度加计扣除政策 ，免征18项行政治业性收费 ，取缔减免一批当局性基金等 。二是有效降低企业融资成本 ，蕴含维持流动性合理丰裕 ，提高直接融资比沉 ，降低贷款中央环节用度 ，扩大持久低成本资金规模 ，加大不良资产措置力度 ，稳妥推动民营银行设立等 。三是着力降低造度性买卖成本 ，蕴含深入“放管服”鼎新 ，提高当局公共服务能力和水平 ，大幅压减各类行政审批前置中介服务事项 ，组织执行平正竞争审查造度 ，逐步尝试全国统一的市场准入负面清单造度等 。四是合理降低企业人为成本 ，蕴含阶段性降低企业职工根基养老保险单元缴费比例 ，阶段性降低失业保险费率 ，规范和阶段性适当降低住房公积金缴存比例等 。五是进一步降低企业用能用地成本 ，蕴含加快推动能源领域鼎新 ，积极发展电力直接买卖 ，执行输配电价鼎新试点 ，美满地皮供给造度等 。六是较大幅度降低企业物流成本 ，蕴含大力发展运输新业态 ，合理确定公路运输收费尺度 ，规范公路收费治理 ，规范机场、铁路、港口船埠经营性收费项目等 。七是提高企业资金周转效能 ，蕴含对科技创新创业企业发展投贷联动试点 ，激励企业通过资产证券化、金融租赁方式盘活存量资源 ，算帐规范工程建设领域保障金等 。八是激励和疏导企业内部挖潜 ，发展技术、治理和营销模式创新 ，推广利用先进技术 ，加强指标成本治理等 。
《规划》提出了推动体造机造鼎新、推动创新活动、阐扬“互联网+”作用、安身国际国内两个市场、加强和改进治理、降低监管成本、改善公共服务、优化产业布局、分行业降本增效等方面的配套措施 。《规划》指出 ，要加强组织辅导和工作协调 ，加强对落实情况的督促查抄 ，当令评估总结和推广经验 ，成立和美满降低实体经济企业成本的长效机造 。
