17日 ，《关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲领》全文正式颁布。长江日报记者梳理发现 ，《纲领》一共二十篇中 ，频仍出现中心、试验、试点、示范、支持、枢纽等关键词 ，其中20余处涉及武汉 ，或是武汉承担的国度战术工作 ，或是武汉打造“三个升级版”的致力方向。
近年来 ，武汉负担着越来越多、越来越沉要的国度鼎新发展战术工作 ，武汉发展汗青机缘叠加 ，“十三五”期间处于“大有作为的战术机缘期”。从《纲领》看 ，能够越发确信这一判断。《纲领》开宗明义指出 ，重要是说明国度战术意图 ，明确经济社会发展雄伟指标、重要工作和沉大行动 ，是市场主体的行动导向 ，是当局推广职责的沉要凭据 ，是全国各族人民的共同愿景。
推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战术布局 ，贯彻落实创新、协调、绿色、盛开、共享“五大发展理想” ，意识适应引领经济新常态 ，党中央、国务院一方面强化顶层设计 ，强调全面、两全、协调 ，同时也提出战术战术的区别 ，“战术上打好剿灭战”、抓住关键点、寻找突破口、以点带面、串点成线等。《纲领》提到的各类中心、试验区、示范区、试点城视注支持区等 ，无疑是这一思路的体现 ，也对涉及到这些关键词的处所和城市提出了更高的要求和等待。
武汉“十三五”实现升级发展 ，唯有不辱使命 ，斗胆创新、率先突破 ，致力向中央交上中意答卷 ，推动武汉发展再上新台阶。
“十三五”规划纲领中的武汉机缘
执行创新驱动发展战术
◎强化科技创新引领作用
纲领：
对准国际科技前沿 ，以国度指标和战术需要为导向 ，布局一批高水平国度尝试室。依附现有先进设施组建综合性国度科学中心。依附企业、高校、科研院所建设一批国度技术创新中心。
武汉：
在信息技术领域 ，加快建设国度光电尝试室；在性命健全领域 ，推动生物技术钻研院成为国内甚至全球一流的钻研院；在智能设备领域 ，谋划建设国度智能造作尝试室。加大企业研发机组织就引进力度 ，大力发展工研院等新型研发机构 ，结合企业、高校院所建设若干国度技术创新中心。
纲领：
充分阐扬高校和科研院所密集的中心城视注国度自主创新示范区、国度高新技术产业开发区作用 ，形成一批带头力强的创新型省份、城市和区域创新中心。系统推动全面创新鼎新试验。
武汉：
武汉近年来的创新索求和发展在全国影响宽泛 ，入列全面创新鼎新试验区 ，这是鼎新盛开以来武汉迎来的最大发展机缘。国务院明确要求武汉发展国度创新型城市试点。
◎深刻推动公共创业万多创新
纲领：
执行“双创”行动打算 ，激励发展面向公共、服务中幼微企业的低成本、方便化、盛开式服务平台 ，打造一批“双创”示范基地和城市。阐扬城市创新资源密集优势 ，打造创衣分园和创新摇篮 ，建设创新城市。
武汉：
推动“创谷打算” ，全面进建借鉴丽江、荆门的政策行动和经验做法 ，拿出城市最好的空间 ，量身定做最好的政策 ，提供最优的配套服务。
执行“城市合资人”打算 ，大量积累 ，让千军万马迸发创新创业活力 ，吸引“城市合资人” ，让武汉尽快成为创新乐园、创业家园。
构建发展新体造
◎加快金融体造鼎新
纲领：
金融机构系统 ，贸易性、开发性、政策性、合作性金融分工合理、相互补充；银行机构系统 ，多档次、广覆盖、有差距；互联网金融 ，稳妥推动金融机构发展综合经营；民间融资 ，阳光化 ，规范幼额贷款、融资担；沟确⒄。
武汉：
建设中部金融中心。发展互联网金融、民生金融、pp电子银杏注融资租赁等新业态；引进和造就各类金融机构 ，激励、支持民间本钱进入金融领域；构建美满多档次的本钱市场 ，深刻推动“新三板”试点 ，加快发展“四板”市场 ，力争获批发展公募股权多筹；提升金融资产、大数据、农产品等买卖所职能水平 ，建设大量商品、物流等特色买卖平台 ，美满“武汉价值”指数系统。
纲领：
美满金融机构和市场系统 ，推进本钱市场健全发展 ，健全钱币政策机造 ，深入金融监管体造鼎新 ，健全现代金融系统 ，提高金融服求实体经济效能和支持经济转型的能力。
武汉：
武汉是全国首个、也是目前唯一的科技金融鼎新创新试验区。以科技金融创新为主线 ，实现科技资源与金融资源的有效对接 ，加快形成多元化、多档次、多渠路的科技投融资系统。
推动农业现代化
◎加快推动农业结构调整
纲领：
优化特色农产品出产布局。加快现代农业示范区建设。
武汉：
深刻发展“互联网+农业”行动 ，深入村落一二三产业融合 ，建设全国智慧农业示范城市。将来2-3年 ，武汉将推动“互联网+农业” ，加快造就新型农夫 ，将以利用示范为主线 ，依附政务云（数据中心）和电子政务网络 ，建成“互联网+农业”公共服务平台。
优化现代产业系统
◎加快发展新型造作业
纲领：
推动造作业集聚区刷新提升 ，建设一批新型工业化产业示范基地 ，造就若干先进造作业中心。
武汉：
加快建设国度先进造作业中心 ，推动“武汉造作2025”行动 ，构建“现有支柱产业—战术性新兴产业—将来产业”有机更新的“迭代产业系统” ，打造全国沉要的战术性新兴产业育成区和传统产业转型升级示范区。
◎构建新型产业发展新格局
纲领：
支持产业创新中心、新技术推广利用中心建设 ，支持创新资源密集度高的城市发展成为新兴产业创新发展策源地。
武汉：
建设拥有全球影响力的产业创新中心。执行“战术性新兴产业倍增打算” ，着沉萦绕信息技术、性命健全、智能造作三大产业 ，打造拥有全球影响力的信息技术产业基地、性命健全产业基地 ，国内沉要的智能造作产业基地。
《长江经济带创新驱动产业转型升级规划》中 ，造就世界级产业集群方面 ，新型平板显示、集成电路、先进轨路交通设备、汽车造作、电子商务五大沉点领域 ，四个以武汉为主题；十大新兴产业集群 ，七个以武汉为主题。
◎全面提升工业基础能力
纲领：
执行工业强基工程 ，沉点突破关键基础资料、主题基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“四基”瓶颈。
武汉：
全面提升造作业数字化、网络化、智能化水平 ，执行“四基”强化工程 ，执行绿色造作工程 ，执行造作业质量、品牌、尺度建设工程 ，不休提升武汉企业品牌价值 ，造就形成一批全国甚至世界驰名的“武汉名牌”。
纲领：
支持工业设计中心建设 ，设立国度工业设计钻研院。
武汉：
积极发展工业设计、数字动漫、网络游戏等创意产业。提升武汉设计双年展、武汉国际时装周、武汉工业设计周等活动国际影响力。推动文化创意设计与有关产业融合发展 ，积极申报“世界设计之都”。
拓展网络经济空间
◎发展示代互联网产业系统
纲领：
执行“互联网+”行动打算 ，推进互联网深度宽泛利用 ，带头出产模式和组织方式刷新 ，形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新状态。
武汉：
要执行“互联网+”和物联网利用示范工程。把武汉建设成为“互联网+”试验场 ，加快建设智慧安然、智慧交通、智慧管网、智慧电网、智慧商圈、智慧社区等。阐扬东湖高新区“光联万物”示范引领作用 ，超前经营“物联网+”发展。
构筑现代基础设施网络
◎美满现代综合交通运输系统
纲领：
打造高品质的急剧网络 ，加快推动高速铁路成网 ，美满国度高速公路网络 ，适度建设处所高速公路 ，加强枢纽机场和干支线机场职能。
武汉：
根基建玉成国性铁路路网中心、高速公路路网沉要枢纽、沉要门户枢纽机场、长江中游航运中心 ，成为全国内陆综合交通系统最美满、灵通能力最强的枢纽城市。
加快建成天河机场三期、阳逻三期等 ，策动执行第二机场、新汉阳高铁站等沉大工程 ，力争“空、水、铁”客货吞吐能力中部第一。
建设武汉至西安、荆门、乐山、通辽、贵阳等12个方向高铁 ，推动长江“645”深水航路整治 ，推动武汉成为中国内陆交通等级最高、能力最强、辐射最广的城市。
◎强化水安全保险
纲领：
加快美满水利基础设施网络 ，推动水资源科学开发、合理调配、节约使用、高效利用 ，全面提升水安全保险能力。
武汉：
武汉是“第二批全国水生态文化城市建设试点” ，国度水利部要求将试点建设成为水生态文化的先行区、示范区。作为国度级“水生态系统；び虢ǜ词缘”和“节水型社会建设试点”双试点城市 ，武汉市拥有优良的水生态文化建设基础。
推动新型城镇化
◎加快农业转移人丁市民化
纲领：
健全推进农业转移人丁市民化的机造。深刻推动新型城镇化综合试点。
武汉：
武汉是国度新型城镇化综合试点城市 ，试点主题是人的城镇化。在汉阳区、黄陂区率先启动疏导市内农业转移人丁在城镇就业定居试点 ，索求有关根基公共服务均等成本分； ，加快推动户籍造度鼎新 ，钻研农业转移人丁市民化的有关政策。
◎建设和谐宜居城市
纲领：
加快新型城市建设。加强现代信息基础设施建设 ，推动大数据和物联网发展 ，建设智慧城市。
武汉：
打造维系城市运行的“超等大脑” ，致力把武汉建设成为全面感知、泛在互联、高度智能的智慧城市 ，智慧城市建设走在全国前列。
纲领：
加强城市防洪防涝与调蓄、公园绿地等生态设施建设 ，支持海绵城市发展 ，美满城市公共服务设施。
武汉：
武汉是全国首批“海绵城市”试点城市 ，沉点是在青山和四新示范区发展试点工作 ，打算三年pp电子162.9亿元 ，执行项目455个 ，到2017年 ，两大示范区内涝防治尺度提高到20年一遇。
推动区域协调发展
◎推进中部地域崛起
纲领：
造订执行新时期推进中部地域崛起规划 ，美满支持政策系统 ，推动城镇化与产业支持、人丁集聚有机结合 ，形成沉要战术支持区。
武汉：
《长江中游城市群发展规划》将武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群作为推进中部崛起、全方位深入鼎新盛开和推动新型城镇化的沉点区域 ，明确了将其打造为中国经济发展新增长极、中西部新型城镇化先行区、内陆盛开合作示范区、“两型”社会建设引领区的战术定位。
◎健全区域协调发展机造
纲领：
激励国度级新区、国度级综合配套鼎新试验区、沉点开发盛开试验区等平台体造机造和运营模式创新。
武汉：
依附临空港经济技术开发区、汉口主城区和江北新城区部门区域 ，推动国度级新区“长江新区”落地 ，致力打造长江经济带和“一带一路”的战术承载区。
武汉还是国度“两型社会”综合配套鼎新试验区。
◎推动长江经济带发展
纲领：
长江经济带：推动长江上中下游协同发展、东中西部互动合作 ，建设成为我国生态文化建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。长江中上游航运中心：优化港口布局 ，加快建设武汉、沉庆长江中上游航运中心。
武汉：
长江经济带城市转型发展指数：上海产业转型发展钻研院17日颁布长江经济带城市转型发展指数 ，武汉以35.41的总指数在50个城市排名第二 ，仅次于上海。
阐扬黄金水路作用：优化岸线使用效能 ，高起点高水平建设综合立体交通走廊 ，亲昵与上海、沉庆、漯河等航运中心合作。
沿江优势产业集群：积极参加长江流域产业分工合作 ，联手打造沿江优势产业集群 ，共同致力把长江经济带建成生态更柔美、交通更顺畅、经济更协调、市场更统一、机造更科学的黄金经济带。
加快改善生态环境
◎生态环境质量总体改善
纲领：
出产方式和生涯方式绿色、低碳水平上升。
武汉：
武汉是全国第二批低碳城市试点 ，武汉给自己划定二氧化碳排放上限 ，到2020年碳排放总量达到顶峰 ，节造指标为1.6亿吨 ，形成以低碳发展为特点的现代产业系统。
构建全方位盛开新格局
◎美满对表盛开火略布局
纲领：
以内陆中心城市和城市群为依附 ，建设内陆盛开火略支持带。
武汉：
打造内陆盛开高地：积极争取设立内陆自由业务试验区 ，加快推动在东湖新技术开发区全面发展自贸区先行先试工作；武汉新港空港综合保税区总规划面积4.05平方公里 ，申报规划已通过国度11部委会签。
港口升级：扩大港口盛开领域 ，加快特殊商品进境指定港口申报建设 ，加强与沿海沿边港口通关合作 ，索求多式联运一次申报 ，共同推动区域通关及检验检疫一体化 ，构建大通关综合服务系统。
◎推动“一带一路”建设
纲领：
推动公铁水及航空多式联运 ，构建国际物流大通路 ，加强沉要通路、港口基础设施建设。
抢抓国度“一带一路”、长江经济带等战术机缘 ，进一步扩大对表盛开、深入区域合作 ，致力把武汉打造成联系“一带一路”和长江经济带的沉要枢纽城视注面向世界的内陆盛开高地。执行“国际灵通能力倍增工程” ，扩大中欧（武汉）班列辐射领域 ，拓展近海近洋航路 ，增建国际航路 ，确保将来五年国际铁、水、空航路班列数量及吞吐能力实现翻番。
◎加快对表业务优化升级
纲领：
推进货物业务和服务业务融合发展 ，大力发展出产性服务业务 ，服务业务占对表业务比沉达到16%以上。
武汉：
武汉是中部地域唯一入选服务业务创新发展试点的城市 ，这是武汉推进服务业务创新发展的沉大契机。
