昨天 ，十二届全国人大四次会议进行开幕后首场颁布会 ，国度发改委主任徐绍史就“十三五”规划草拟 ，中国经济局势 ，就业、去产能、去库存等社会关切的问题进行论述和回应。徐绍史坚定地暗示 ，中国经济绝不会硬着陆 ，也不会出现下岗潮。此表 ，徐绍史就房地产市场回覆记者提问时暗示 ，中国房地产库存近7.2亿平米 ，要想方设法去库存。房产pp电子领域也要进攻违法违规的pp电子性需要。
谈就业
不会出现第二次下岗潮
对于化解过剩产能可能会引起第二次下岗潮的说法 ，徐绍史暗示 ，中国确切实化解过剩产能 ，将来5年之内 ，钢铁产能要去掉1亿-1.5亿吨 ，3到5年内 ，煤炭产能要退出5亿吨 ，还要减量沉组5亿吨。
从以往的经验看 ，钢铁、煤炭这些领域的化解过剩产能 ，各地当局并没有找中央当局 ，他们想了好多法子 ，可能妥善解决职工的安设问题。此表 ，中央也已经拿出一大笔资金作为奖补资金 ，沉点援手国有企业安设这些难题职工。
“我最近到河北 ，河北化解过剩产能起步比力早 ，力度也比力大 ，但是企业归并沉组、债权债务的沉组、职工的安设 ，都没有出现大的问题 ，社会和谐不变。另表此刻经济增长一个点带头的就业比从前要多一倍多 ，所以经济不休增长 ，创造的就业岗位就更多。”徐绍史举例说。
“有中央当局的领导 ，有各地当局的精心铺排 ，化解过剩产能绝对不会出现第二次下岗潮。”徐绍史说。
徐绍史暗示 ，总体来看 ，中国的就业问题应该是比力乐观的。不仅如此 ，当局还筹备了针对五类人的支持政策以及建设三张网 ，这五类人一个是大学生 ，蕴含往届毕业就业遇到问题的和应届毕业大学生 ，第二是赋嫌注返乡的农夫工 ，第三是难题企业具备再就业能力的职工 ，第四是难题地域有就业意愿的人员 ，第五是的确有难题的就业人员。三张网就是就业信息网、职业培训网和社会保险安全网 ，来兜住这五类人 ，同时又为宽大就业者服务。
谈经济
中国经济绝不会硬着陆
面对记者提问中国经济是否会硬着陆等问题 ，徐绍史斩钉截铁地回应 ，“中国经济绝对不会硬着陆”。
徐绍史说 ，中国经济拥有较强的内涵支持弹性空间和招架风险的能力 ，这是不成否定的事实 ，并且具备物质基础雄厚、市场需要巨大、区域发展空间辽阔、出产身分质量提升、宏观调控经验丰硕五方面的有利前提 ，中国齐全有能力使中国经济运行在合理的区间 ，并对发展的远景充斥信心。所谓“硬着陆”的预言 ，是肯定要落空的。
“还有人说中国经济牵累了世界经济的发展。”徐绍史说 ，中国已经是全球第二大经济体 ，中国经济的增长对全球经济的复苏也会产生表溢效应 ，但不存在“中国经济牵累全球经济”这样一种景象。首先中国经济的增速在世界重要经济体傍边还是位居前列的 ，另表中国的进口 ，固然金额鄙人降 ，但是实物量还在持续增长。
中国此刻进口额依然居世界第二位 ，进口金额降落重要是大量商品的价值着落 ，中国进口那么多产品 ，这是对世界经济的沉要贡献。其中原油去年增长了8.8% ，铁矿砂及其精矿进口增长了2.2% ，矿物肥料和化肥增长了16.7% ，天然及合成橡胶进口增长了15.3% ，粮食和其他一些产品进口也都有增长。所以 ，从进口这个角度 ，中国对世界经济的贡献是极度显著的。
与此同时 ，中国对表pp电子也是增长的。中国去年非金融类对表pp电子1180亿美元 ，增长了14.7% ，对“一带一路”沿线国度的pp电子增长了18.2% ，这也是贡献。国际钱币基金组织颁布了一个数据 ，2015年全球经济的总量或许超过73万亿美元 ，中国占15%左右 ，美国占24%左右 ，这两家加起来就靠近40%。从贡献率来看 ，去年中国对全球经济增长的贡献率超过25%。世界银行和国度统计局2014年有个统计数据 ，我们对全球经济增长的贡献率是25.8% ，估计我国2014年、2015年的贡献率不会低于美国。
谈房地产
进攻违规违法投契需要
“房地产市场各人都极度关切 ，也牵动着宽大民多的心。”面对公共关切的房价问题 ，徐绍史说 ，在今年中央经济工作会上确定的供给侧结构调整的五大沉点工作傍边 ，其中一项就是去库存 ，并且这个去库存重要讲的是房地产去库存。房地产的情况 ，今年岁首陆续出台了一些政策 ，重要是为了降低买卖成本 ，更好地来满足刚需。
徐绍史坦言 ，2015岁暮全国商品房待售总面积7.19亿平米 ，这个库存是比力高的。要化解这个库存 ，也不是一件容易的事件。所以积极地化解库存 ，首先要加快农夫工市民化的进度 ，来扩大住房的需要 ，同时加快城市的棚户区刷新和保险房建设等进度 ，在这个过程傍边 ，尽量比力多地选取钱币化安设的方式 ，钱币化安设能够收购这些存量用房 ，解决棚户区居民的搬迁、寓所 ，来解决必要享受住房保险这些居民的必要 ，这样有利于化解整个房地产的库存。同时要深入住房造度鼎新 ，要构建购和租并举的住房造度。此刻我们国度租房的比沉低 ，必要深入住房造度鼎新 ，对峙购和租并举的方针 ，还要因地造宜地进行调控。
一、二线最近有几个城市房价上涨速度比力快 ，幅度也比力大 ，这些城市确当局也正采取措施来进行调控 ，好比说限购 ，这是行政伎俩；鼓芄徊扇【眉苛 ，来调整一些经济政策。要增长住房供地 ，加快推动保险房建设和棚改 ，也要狠狠进攻违规违法投契性需要。
谈GDP指标
7%、6.5%是指标高低限
对于当局工作汇报给出的GDP增长的预期指标 ，徐绍史解读说 ，6.5%-7%的区间 ，体现了创新宏观调控、把握区间调控的新思路。一个区间的下限 ，今年是“十三五”规划的第一年 ，也是2020年实现全面建成幼康社会的关键之年 ，而从2020年全面建成幼康社会GDP要翻一番的指标来看 ，“十三五”期间我们均匀增长速度肯定要在6.5%以上 ，才可能达到这个指标 ，若是低于6.5%的话 ，今后几年的压力就会更大。
所以 ，若是在6.5%以上 ，就能够争取自动。前两年区间调控的时辰也讲过这个思考 ，底板是就业 ，顶板是物价 ，底板还有一层寓意就是经济增长速度 ，所以设了这样一个下限。
另一个是上限 ，重要是体现了积极自动的导向 ，要向社会、向市场传递一个信心 ，若是比6.5%要高一些 ，就能够带头更多的就业。去年是6.9% ，今年设7%的上限 ，应该说和6.9%的增速也是极度靠近的 ，它也是比力切合现实的一个上限。
总体上看 ，明年经济增长预期指标设定为6.5%-7% ，第一 ，是体现积极自动的工作导向 ，向市场、向社会传递信心 ，有利于不变预期 ，坚定信心。第二 ，它扩大了能够接受的经济增速弹性领域 ，并且与我们国度的经济增长潜力是相吻合的。不少专家都对我国经济潜在增长率做过测算 ，也是跟这些测算吻合的 ，所以它有利于整个指标的实现。
